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随着可持续发展和循环经济战略的逐步实施,我国对环保及节能的项目和产业将给予大力支持。党的十七大提出在发展模式上,要加快建设资源节约型、环境友好型社会,大力发展循环经济,加大环境保护力度,切实保护好自然生态,认真解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出的环境问题,在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式。为改变经济社会发展过程中存在的资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题,变粗放型的经济增长方式为节约型增长方式,提高经济社会发展的国际竞争力,我国政府适时提出了循环经济、建设节约型社会及可持续发展战略等政策,国务院相继出台了《节能减排综合性工作方案》、《国务院关于加强节能工作的决定》及《“十一五”十大重点节能工程实施意见》等文件,都将墙体材料革新和建筑节能列为其中。《民用建筑节能管理规定》(建设部143号令)以及《安徽民用住宅建筑节能设计(民用住宅建筑部分)》的出台,要求全面实施建筑节能标准,必须发展具有保温隔热功能的新型墙体材料替代粘土实心砖,以达到建筑节能的目标。《安徽省墙体材料革新“十一五”规划》以节约耕地、节约能源、保护环境、改善建筑功能为目标,以“禁实限粘”为工作重点,以市场需求为导向,以建筑应用为龙头,坚持墙体材料革新与建筑节能和住宅产业相结合,大力发展质轻、高强、保温隔热性能良好的非粘土新型墙体材料。 所有这些政策和举措,为以石膏建材工业提供了...
Published: 2016 - 10 - 26
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新华网北京5月19日电(记者韩洁  罗沙)继4月份对磷肥等化肥产品加征100%特别出口关税后,财政部19日宣布,根据国务院决定,将自2008年5月20日起至12月31日止,对所有贸易形式、地区、企业出口的磷产品,在现有出口税率的基础上,以出口完税价格为基础,加征100%的特别出口关税。根据财政部通知,此次调整涉及天然磷酸钙、天然磷酸铝钙及磷酸盐白垩(磷灰石除外)、磷灰石和黄磷(白磷)等多种磷产品,其出口关税将分别由目前的10%和20%,变为调整后的110%和120%。财政部4月中旬曾宣布,自2008年4月20日至9月30日,对所有贸易形式、地区、企业出口的化肥产品及部分原料,在现有出口税率的基础上,以出口价格为基础,加征100%特别出口关税,其中磷酸的出口税率由零增加为100%,磷肥的出口关税由30%变成130%。统计显示,今年一季度我国国内化肥产量增速趋缓,但化肥、磷矿石等出口增长势头依然比较强劲。分析人士认为,此次加征磷产品的特别出口关税旨在抑制相关产品出口的过快增长,满足国内生产需求。此外,财政部19日还发布通知说,根据国务院决定,自2008年5月20日起,免征硫磺(税号:25030000、 28020000)的进口环节增值税。统计显示,由于国际硫磺价格大幅上扬,近期国内硫磺价格继续强势上涨。分析人士指出,由于我国是世界上主要硫酸和磷肥生产国以及硫磺需求大国,目前硫...
Published: 2013 - 08 - 25
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中华人民共和国可再生能源法(2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)  目  录第一章 总则第二章 资源调查与发展规划第三章 产业指导与技术支持第四章 推广与应用第五章 价格管理与费用分摊第六章 经济激励与监督措施第七章 法律责任第八章 附则   第一章 总则第一条为了促进可再生能源的开发利用,增加能源供应,改善能源结构,保障能源安全,保护环境,实现经济社会的可持续发展,制定本法。第二条本法所称可再生能源,是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。水力发电对本法的适用,由国务院能源主管部门规定,报国务院批准。通过低效率炉灶直接燃烧方式利用秸秆、薪柴、粪便等,不适用本法。第三条本法适用于中华人民共和国领域和管辖的其他海域。第四条国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域,通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施,推动可再生能源市场的建立和发展。国家鼓励各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用,依法保护可再生能源开发利用者的合法权益。第五条国务院能源主管部门对全国可再生能源的开发利用实施统一管理。国务院有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能源开发利用管理工作。县级以上地方人民政府管理能源工作的部门负责本行政区域内可再生能源开发利用的管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责有关的可再生能...
Published: 2013 - 08 - 05
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为贯彻落实《中华人民共和国循环经济促进法》,深入实施《资源节约和环境保护行动计划》(浙政发〔2008〕52号)以及《浙江省节能降耗实施方案(2009年)》(浙政办发〔2009〕30号),进一步加快我省工业循环经济发展,促进资源循环利用,推进全省工业转型升级,经省政府同意,特提出以下意见。一、进一步推进工业循环经济发展的重要性和紧迫性“十一五”规划实施以来,我省在加快工业循环经济发展,推动资源节约、综合利用和清洁生产方面取得了积极的成效,万元生产总值能耗逐年降低,资源综合利用效率不断提高,全社会节约资源能源的氛围逐步形成。但是,由于我省正处于工业化发展的加速期,要素支撑和环境承载能力的约束依然很大,传统的高投入、高消耗、高排放的增长方式尚未根本转变,进一步推进工业循环经济的发展任重道远。我省是资源小省,主要消耗在工业领域。全省工业用能占全社会用能的78%,原材料消耗的90%、一次性能源消耗的90%、电力消耗的80%、社会主要污染物和废弃物排放的70—80%左右在工业领域。进一步加快工业循环经济发展,才能从根本上破解要素瓶颈制约和环境承载压力。建立以低消耗、低排放、高效率为基本特征的工业循环经济发展模式,是落实科学发展观的本质要求,对于提升我省产业整体竞争力,促进工业经济转型升级具有十分重要的意义。二、发展工业循环经济的指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想。贯彻落实科学发展观,深...
Published: 2013 - 08 - 05
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各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局,新疆生产建设兵团财务局,财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处:根据各地的反映,现对《财政部 国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》(财税[2008]157号)的有关政策问题明确如下:一、财税[2008]157号第四条第(一)款“通过金融机构结算”,是指纳税人销售再生资源时按照中国人民银行《关于印发〈支付结算办法〉的通知》(银发[1997]393号)规定的票据、信用卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方式进行货币给付及其资金清算。纳税人销售再生资源发生的应收账款,应在纳税人按照银发[1997]393号文件规定进行资金清算后方可计入通过金融机构结算的再生资源销售额。纳税人销售再生资源按照银发[1997]393号文件规定取得的预收货款,应在销售实现后方可计入通过金融机构结算的再生资源销售额。纳税人之间发生的互抵货款,不应计入通过金融机构计算的再生资源销售额。纳税人通过金融机构结算的再生资源销售额占全部再生资源销售额的比重是否不低于80%的要求,应按纳税人退税申请办理时限(按月、按季等)进行核定。二、财税[2008]157号文件所称再生资源的具体范围,操作时按照2008年底以前税务机关批准适用免征增值税政策的再生资源的具体范围执行,但必须符合财税[2008]157号文件第六条的规定,其中加工处理仅限于清洗、挑...
Published: 2013 - 08 - 05
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中华人民共和国主席令第 三十一 号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议于2004年12月29日修订通过,现将修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》公布,自2005年4月1日起施行。中华人民共和国主席 胡锦涛 2004年12月29日 中华人民共和国固体废物污染环境防治法  (1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 2004年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议修订)  目 录   第一章 总 则第二章 固体废物污染环境防治的监督管理  第三章 固体废物污染环境的防治      第一节 一般规定       第二节 工业固体废物污染环境的防 第三节 生活垃圾污染环境的防治  第四章 危险废物污染环境防治的特别规定第五章 法律责任 第六章 附 则   第一章 总 则  第一条为了防治固体废物污染环境,保障人体健康,维护生态安全,促进经济社会可持续发展 ,制定本法。第二条本法适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。固体废物污染海洋环境的防治和放射性固体废物污染环境的防治不适用本法。第三条国家对固体废物污染环境的防治,实行减少固体...
Published: 2013 - 08 - 05
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日前,国家发展改革委发布《中国资源综合利用年度报告(2012)》(以下简称《年度报告》),总结了2011年我国推进资源综合利用取得的主要成绩和开展的工作,这是我国首次发布较为全面系统的资源综合利用年度报告。《年度报告》分6章32节,从矿产资源、产业废物、农林废物、再生资源等4个方面介绍了我国资源综合利用推进情况和取得的成效,包括共伴生矿产、尾矿、粉煤灰、煤矸石、工业副产石膏、冶炼渣、化工废渣、建筑垃圾、废旧路面材料、废水、秸秆、林业三剩物和次小薪材、畜禽粪便、海洋与水产品加工废物、废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料、废旧纺织品、废旧木材、废旧轮胎、废弃电器电子产品和生活垃圾等23类废弃资源综合利用情况,涉及矿产、电力、煤炭、冶金、化工、建材、农林、轻工、电子等多个领域。《年度报告》指出,2011年,按照《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“提高资源综合利用水平”的总体部署,各地、各有关部门积极出台政策措施,从加强规划指导、促进产业转型、推进重点领域、引导技术进步、完善扶持政策、推广典型模式等方面不断加强有利于资源综合利用的制度建设,大力推进资源综合利用,取得了积极成效,各类资源的综合利用率大幅提高。矿产资源综合利用方面,全国约1/3的共伴生矿产资源实现综合开发。黑色金属矿共伴生的30多种有用组分中,有20多种得到综合利用;有色金属矿的45种共伴生组分中,有33种得到综合利用...
Published: 2013 - 08 - 05
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河南省人民政府令第116号《河南省发展应用新型墙体材料管理办法》已经2008年7月1日省政府第14次常务会议审议通过,现予公布,自2008年10月1日起施行。代省长:郭庚茂二00八年八月二十日河南省发展应用新型墙体材料管理办法第一条 为了发展应用新型墙体材料,保护土地资源和生态环境,节约能源,促进国民经济和社会可持续发展,根据有关法律、法规规定,结合本省实际,制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事墙体材料的生产、使用、管理以及相关的工程规划、设计、施工、监理活动的单位和个人,应当遵守本办法。第三条 本办法所称新型墙体材料,是指具有资源综合利用、保护环境、节约土地和能源等特性,不采用传统窑体和技术烧制,符合国家产业政策的建筑墙体材料。新型墙体材料的范围按照国家和本省公布的新型墙体材料目录确定。第四条 县级以上人民政府应当把发展应用新型墙体材料工作纳入国民经济和社会发展规划,鼓励和支持新型墙体材料的科研、开发和推广应用。第五条 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内新型墙体材料发展应用的监督管理工作,其所属的墙体材料改革管理机构具体负责日常管理工作。发展改革、财政、国土资源、环境保护、质量技术监督、工商行政管理等有关行政主管部门应当按照各自的职责,共同做好新型墙体材料发展应用工作。第六条 发展应用新型墙体材料应当坚持节地、节能、利废和环保的原则。鼓励利用煤矸石、粉煤灰、炉渣...
Published: 2013 - 08 - 05
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2011年2月21日,《工业和信息化部关于工业副产石膏综合利用的指导意见》印发,全文如下:   工业和信息化部关于工业副产石膏综合利用的指导意见工信部节[2011]73号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门,相关行业协会,中央企业:为贯彻十七届五中全会精神,落实节约资源和保护环境基本国策,加快发展循环经济,提高工业副产石膏综合利用水平,促进工业副产石膏综合利用产业发展,提出如下指导意见:一、充分认识工业副产石膏综合利用的重要意义工业副产石膏是指工业生产中因化学反应生成的以硫酸钙为主要成分的副产品或废渣,也称化学石膏或工业废石膏。主要包括脱硫石膏、磷石膏、柠檬酸石膏、氟石膏、盐石膏、味精石膏、铜石膏、钛石膏等,其中脱硫石膏和磷石膏的产生量约占全部工业副产石膏总量的85%。2009年,我国工业副产石膏产生量约1.18亿吨,综合利用率仅为38%。其中,脱硫石膏约4300万吨,综合利用率约56%;磷石膏约5000万吨,综合利用率约20%;其他副产石膏约2500万吨,综合利用率约40%。目前工业副产石膏累积堆存量已超过3亿吨,其中,脱硫石膏5000万吨以上,磷石膏2亿吨以上。工业副产石膏大量堆存,既占用土地,又浪费资源,含有的酸性及其他有害物质容易对周边环境造成污染,已经成为制约我国燃煤机组烟气脱硫和磷肥企业可持续发展的重要因素。工业副产石膏经过...
Published: 2013 - 07 - 05
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